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教导部回应“高校膏火上涨”:9省份已调剂大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:教育部回应“高校学费上涨”:9省份已调整大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网人民网北京8月21日电据教育部网站消息,去年以来,执行了十多年的学费稳定政策到期,部分省份按照属地管理原则,启动了学费标准调整工作。这些省份的调整情况如何?家庭经济困难学生就学是否会出现困难?学校收费资...
教导部回应“高校膏火上涨”:9省份已调剂大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 国民网北京8月21日电据教导部网站消息,去年以来,履行了十多年的膏火稳定政策到期,部分省份按照属地治理原则,启动了膏火标准调剂工作。这些省份的调剂情况若何?家庭经济艰苦学生就学是否会出现艰苦?黉舍收费资金的应用是否规范?近日,教导部财务司负责人就这些问题回答了记者提问。今朝,全国有9个省份调剂了通俗高校收费标准,还有6个省份正在启动调剂收费标准的相关法度模范,涨幅多在20%-35%之间,调剂节奏比较平稳。十年稳定取得优越效果收费调剂经由规定法度模范问:国家对黉舍收费治理有哪些相关规定?答:从1996年开始,教导部、国家发改委、财政部陆续出台了从学前教导到研究生教导、从公办黉舍到民办黉舍、从黉舍行政事业性收费到办事性收费代收费的一系列收费政策,并建立了教导收费公示轨制和教导收费决策听证轨制,收费治理轨制赓续完善。一是黉舍收费实行属地化治理。国务院或有关部门负责制定各级各类黉舍收费治理的宏观政策,省级国民政府负责制定具体实施计划,审批辖区内各级各类黉舍具体收费标准。二是收费调剂要严格实行法度模范。各省在调剂膏火标准时,要科学核定高校生均培养成本,综合斟酌居民经济遭遇能力、财政拨款水平和就业情况等身分,合理确定膏火标准;要严格履行教导收费决策听证轨制,重点听取利益相关者的意见建议,提高收费决策的民主化;要严格履行教导收费公示轨制,主动接收社会监督,让学生家长能明明白白缴费。三是收费标准多年保持稳定。自2001年起,每年经国务院赞成,教导部、国家发改委、财政部都联合发文,要肄业校收费标准保持稳定。2007年,国务院印发《关于建立健全通俗本科高校高等职业黉舍和中等职业家庭经济艰苦学生资助政策体系的意见》(国发〔2007〕13号),规定五年内各级各类黉舍收费标准保持稳定。在膏火标准保持总体稳定的这段时间,我国居民收入稳步提高,家庭膏火累赘相对越来越轻;财政投入赓续加大,政府责任进一步落实。据统计,2012年全国教导总投入中财政性教导经费占比为80%,膏火收入占比为13%;全国公办通俗本科高校总投入中财政性经费占比为68%,膏火收入占比为17%。十多年的稳定政策取得了优越政策效果。问:今朝已调剂标准的省份情况若何?答:2012年,国家关于稳定黉舍收费标准的政策到期,部分省份按照属地治理原则,启动了黉舍收费标准调剂工作。调剂节奏比较平稳,总体情况如下:一是已调剂省份不到三分之一。今朝,全国有9个省份调剂了通俗高校收费标准,分别是:天津、江苏、福建、山东、湖北、湖南、广西、贵州、宁夏;别的有6个省份正在启动调剂收费标准的相关法度模范,分别是:浙江、广东、山西、安徽、内蒙古、青海。二是膏火涨幅多在20%-35%之间。各相关省份大多是根据不合专业制定了不合的膏火标准,不合专业涨幅不合。如江苏,文史类和体育公安类专业涨幅为13%,理工类专业涨幅为23%,医学类专业涨幅为47%。有的省不合黉舍涨幅不合,如湖南,一本黉舍涨幅在18%-30%,二本黉舍涨幅为6.7%。宁夏因为原来的收费标准偏低,此次涨幅相对较大,但新标准的绝对数并不高:文史类新标准4000元,涨幅54%;理工类新标准4400元,涨幅57%;医学类新标准5300元,涨幅76%;艺术类新标准8000元,涨幅23%。三是总体上严格实行了规定法度模范。各相关省份均能按照国家规定,严格实行成本监审、价格听证、收费公示等法度模范,努力做到科学核定生均培养成本、广泛收罗社会各方意见、主动公开收费标准。一些省份在这一过程中探索了新的做法和经验,如山东省邀请媒体代表来抽签决定参加听证会的代表,浙江省请消费者协会来介入组织召开听证会,获得了当地学生家长和社会"大众,"的认可。问:今朝膏火水平与居民收入水平比拟情况若何?答:今朝比较通行的研究概念是用“收费与家庭户均收入比”来判断居民家庭分担高等教导费用实际遭遇能力。据统计,2013年我国城镇家庭户均收入(人均可支配收入乘以户均人数)为77092元,农村家庭户均收入(人均纯收入乘以户均人数)为34516元,均比2006年增加了2倍多。从已经调剂高校膏火标准的9个省份来看,调剂后的膏火标准,一般专业在4000-6000元之间,艺术类专业在7000-12000元之间。新标准占当地城镇居民家庭户均收入的比例均低于8%,最低的是江苏省为5.6%;占当地农村家庭户均收入的比例最高为21%(湖北和广西),最低为9%(天津)。从全国来看,据统计,2013年全国公办通俗本科高校生均膏火为5775元,占城镇家庭户均收入的比例为7%;占农村家庭户均收入的比例为17%。公办高职高专黉舍生均膏火为5164元,占城镇家庭户均收入的比例为7%;占农村家庭户均收入的比例为15%。总体来看,今朝的收费水平基本在城乡居民可遭遇范围之内。答:这些年,国家高度重视学生资助工作,赓续完善资助政策,加大投入力度,今朝已基本建立了从学前教导到研究生教导的学生资助政策体系,从轨制上包管了不让一个学生因为家庭经济艰苦而失学。资助政策覆盖各个学段,资助大门向每个学生敞开。幼儿园,按照“地方先行、中心补助”的原则,推动全国32个省份(含新疆兵团)建立了学前教导资助轨制。义务教导阶段,免除了学杂费、教科书费、住宿费,同时补助寄宿生生活费和营养炊事补助。通俗高中,以国家助学金为主体,黉舍和社会资助为弥补。中职,以国家免膏火、国家助学金为主,以顶岗练习、黉舍和社会资助为辅。本专科生,建立了“奖、贷、助、补、减”加“绿色通道”的资助体系,即从国家奖助学金、国家助学贷款、膏火补偿贷款代偿,到校内奖助学金、勤工助学、艰苦补助、伙食补贴、膏火减免、新生入学资助、“绿色通道”等,多种方法并举。研究生,建立了包括国家奖助学金、学业奖学金、国家助学贷款、“三助”岗位津贴在内的资助政策体系。今朝全国每年用于学生资助的各类资金,总金额在1500亿元阁下,个中,政府投入占比跨越75%,比2006年增长了13倍多。问:这两年调剂收费标准的主如果高校,请具体介绍一下高校的资助政策都有哪些?答:学生资助政策体系的建立和落实是黉舍收费标准动态调剂的重要基本。资助工作跟得上,黉舍适当调剂收费标准将会加倍有利于贫苦家庭学生,黉舍会有更多的资金用来资助艰苦学生、改良办学前提、促进教导公平、提高教导质量。在各级教导资助政策中,高等教导阶段资助内容最丰富,资助形式最多样,覆盖入学、就学和卒业后各个环节,基本包管了家庭经济艰苦学生能够顺利入学和完成学业。今朝的资助政策主要有:1.国家奖学金。每年奖励特别优秀的本专科生5万名、每生每年8000元,硕士生3.5万名、每生每年2万元,博士生1万名、每生每年3万元。2.国家励志奖学金。奖励资助品学兼优、家庭经济艰苦的本专科在校生。资助面约3%,每生每年5000元。2013年资助近70万人。3.国家助学金。本专科生资助面20%,平均每生每年3000元,2013年资助近500万人。研究生资助面100%,博士研究生资助标准不低于每生每年10000元,硕士研究生资助标准不低于每生每年6000元。4.国家助学贷款。家庭经济艰苦学生可在生源地或就读高校(校场地)申请国家助学贷款。从2014年秋季学期开始,每学年申请的贷款金额已由原来的6000元调剂到本专科生8000元、研究生12000元。资助比例政策加倍灵活,可冲破原20%的限制。贷款学生在校时代的国家助学贷款利息全部由财政支付。2013年,资助学生260多万人。5.研究生学业奖学金。标准不得跨越同阶段研究生国家奖学金标准的60%。高校根据实际情况,对研究生学业奖学金覆盖面、等级和奖励标准进行动态调剂。6.研究生助教、助研和助管岗位津贴。高校统筹应用科研经费、膏火收入、社会捐助等资金,设置研究生“三助”岗位,并供给“三助”津贴。7.新生入学资助。从2012年起,国家对中西部地区家庭经济特别艰苦的新生供给一次性从家庭所在地到被录取院校之间的交通费以及入学后的短期生活费用,省(区、市)内院校录取新生每人资助500元,省外录取每人资助1000元。每年资助学生20多万人。8.“绿色通道”。通俗高校都必须建立“绿色通道”,对被录取入学、无法缴纳膏火的家庭经济艰苦新生,黉舍一律先解决入学手续,然后再根据核实后的情况,分别采取不合办法予以资助。9.卒业生基层就业膏火补偿贷款代偿。国家对中心部门所属全日制通俗高校应届卒业生,自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、办事期达到3年以上(含3年)的,实施膏火补偿和国家助学贷款代偿。资助标准不高于每生每学年6000元。2013年,资助学生3万多人。2013年,全国通俗高校学生资助金额达到574亿元,比2006年的167亿元增长了约3倍;个中财政投入达到288亿元,比2006年的29亿元增长了10倍;生均资助经费达到通俗本科1848元、高职高专1071元,比2006年增长了约3倍。问:已调剂收费标准省份对学生资助有什么新动作?答:各省在调剂黉舍收费标准的同时,十分重视做好学生资助工作。在严格落实国家现行各项资助政策的同时,这些省份均要肄业校要从膏火收入中提取一定比例的经费,加大对学生的补助力度,包管不发生因为膏火上涨导致家庭经济艰苦学生上不了学的现象。如宁夏将高校膏火收入顶用于学生资助的比例从10%提高到15%,同时规定,黉舍须对5-10%的特困生减免膏火;天津市规定从事业收入中足额提取6%资助经费,提取2%的经费建立食堂价格平抑基金,稳定高校食堂饭菜价格;贵州省规定高校要从膏火收入中提取10%的资助经费;福建省规定高校要从膏火收入中提取15-25%的资助经费。各省均按要求设立了收费监督举报电话。从今朝来看,没有地方反应出现了因为膏火上涨导致家庭经济艰苦学生上不了学的现象。答:按照国家有关规定,黉舍向学生收取膏火等行政事业性收费有严格的法度模范和要求。一是收费标准要经由价格部门审批。具体法度模范是,由省级教导部门提出意见,物价部门会同财政部门根据当地经济成长水平、办学前提和居民经济遭遇能力进行审核,三部门合营报省级国民政府赞成后,由教导部门履行。二是要凭证收费。黉舍实施收费时,要到指定的价格主管部门解决收费许可证,收费许可证上会写明黉舍可以收取的每一项具体收费项目、标准和审批文件,不能无依据收费。三是要依法开票。黉舍收费时,要按财务附属关系分别应用财政部或省级政府财政部门统一印制的财政票据,不能随意乱收费。问:请问黉舍收费资金若何治理?答:黉舍收费资金实行“进出两条线”治理。黉舍必须严格按照国家有关规定将收费资金及时足额上缴同级财政专户或国库,不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。根据国家预算治理规定,黉舍所收取膏火要全部纳入黉舍部门预算。黉舍收费资金的应用,也必须要按照支出用途编入部门预算。部门预算必须经由主管部门、财政部门赞成。根据《高等黉舍财务轨制》、《高等黉舍管帐轨制》规定,收费资金必须由黉舍财务部门统一治理,黉舍按照支出经济分类,逐笔核算收费资金的用途,岁尾向主管部门报送决算。部门决算经主管部门批复后,向社会公开。任何单位和小我不得随意处置和应用收费资金。问:请问黉舍收费信息要不要公开?答:要公开。一是从2002年起,国家建立了教导收费公示轨制,规定各级各类黉舍的所有收费,包括收费项目、标准、依据、投诉方法等,都要向学生和社会进行公示。未经公示,不得收费。二是近年来,教导部加快推进了直属高校财务信息公开工作,明确要求直属高校在预决算批复10个工作日内公开黉舍预算、决算信息,并公开至项级科目。去年推动75所直属高校公开了黉舍2013年度预决算信息。今年又根据国务院政府信息公开重点工作安排,集中公开了直属高校2014年度预算信息。今年7月,教导部公布了《高等黉舍信息公开事项清单》,要求高校的财务、资产和收费信息都要按规定公开。三是周全履行“阳光财务”将是规范教导经费应用治理的重要内容。按照十八届三中全会关于预算公开的要求,在公开内容上要进一步细化实化,专项资金要公开到具体项目;在公开层级上,各级教导部门预算和决算都要向社会公开;在公开重点上,要把老庶民关注的支出事项彻底公开;要慢慢把黉舍的所有经费进出情况向师生、社会公开,主动接收监督,保障学生家长对财政经费、膏火收入等经费应用情况的知情权,包管教导经费从分配、应用到评估都在阳光下运行。

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